Региональные собрания и местные собрания
Перевод Натальи Журавенковой
РЕГИОНАЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ
Структура и функции
4.01
До 2007 года региональные собрания были известны как месячные собрания. Изменение было сделано, чтобы придать большее значение региональным собраниям, как духовному сообществу, а не как регулярно происходящему событию, а также в интересах точности, потому что многие месячные собрания больше не встречаются ежемесячно.
Месячные собрания были важной частью евангельского порядка, учрежденного Джорджем Фоксом, что сыграло значительную роль в обеспечении выживания молодого Общества Друзей. Месячные собрания создавались, начиная с 1659 года, сначала только для мужчин, потом и для женщин, и, наконец, появились объединенные собрания; они сочетали деловые вопросы с социальными связями, заботой о бедных и заключенных, об образовании и служении. К 1676 году они были носителями авторитета по членству, бракам, имуществу, записям, признанию служителей (до 1924 года), а также признанию и роспуску местных собраний; большинство этих функций сохраняется и сегодня. Сохраняется и их официальная ответственность за назначение старейшин и наблюдателей, появившаяся к 1789 году.
4.02
Региональное собрание – это первичное собрание по церковным делам в Британском Годовом Собрании. Его роль состоит в развитии и сохранении сообщества Друзей – семьи местных собраний, которые встречаются для богослужения и духовного обогащения. Оно призвано обеспечивать равновесие между молитвой, взаимной поддержкой, управлением, обучением, обсуждением и социальной жизнью, которая может превращать собрания в радостные события и выстраивать духовную жизнь для своих членов.
Региональные собрания служат фасилитаторами и координаторами, которые обеспечивают входящие в их состав местные собрания доступом к возможностям содружества, духовного развития, духовной и пасторской опеки, включая заботу о детях и молодых людях. Они также обеспечивают взаимную поддержку через общее рассмотрение забот.
Региональные собрания также несут ответственность за обеспечение правильного распределения местных и региональных ресурсов. Каждое региональное собрание – это отдельная духовная сущность, и от нее может потребоваться регистрация согласно соответствующему положению о благотворительности (см. 15.01). Деятельность зарегистрированных или готовящихся к регистрации региональных собраний регулируется официальным учредительным документом, который среди всего прочего должен определять условия доверительной собственности (см.15.03–15.05). Образец документа, пригодного для регистрации благотворительности, можно получить у Записывающего Клерка.
Региональное собрание состоит из тех собраний, которые записаны в протоколах в качестве его членов.
4.03
Организация региональных собраний будет различаться в зависимости от их размеров. Каждому региональному собранию следует решать, как вести местные дела в соответствии с местными потребностями и ресурсами.
Время региональных собраний может быть использовано с большей эффективностью, если заранее детально подготовить вопросы. Тем не менее, основополагающие для самосознания духовного сообщества темы следует рассматривать всем собранием в целом.
Региональные собрания могут пожелать сотрудничать с другими собраниями для исполнения определенных функций, таких, как управление имуществом (например, см. 5.08). Не всем региональным собраниям потребуется учреждение сложной структуры комитетов. Собраниям следует помнить о важности равновесия между преимуществами гибких подходов и необходимой отчетностью. Каковы бы ни были принятые принципы ведения дел, будет полезно регулярно их пересматривать, чтобы убедиться в практичности и работоспособности этих принципов. Столь же важно тщательно продумать исполнение некоторых специфических обязанностей.
4.04
Каждое региональное собрание должно назначать своих членов для служения в качестве:
- клерка и помощника клерка, или Друзей, совместно исполняющих каждую из этих обязанностей;
- казначея;
- записывающего чиновника (см. 16.10);
- комитета по выдвижениям;
- группы доверительных собственников (см. 15.03–15.05);
- хранителя записей или соответствующий комитет (см. 4.39).
Собрания могут в случае необходимости назначать на служение члена другого регионального собрания, но в подобных случаях рекомендуется провести предварительную консультацию между собраниями, и принятое решение следует сообщить в форме записи протокола.
Региональные собрания ответственны за деятельность старейшин и наблюдателей, и большинство собраний также назначает из числа своих членов достаточное количество старейшин и наблюдателей (см. 12.05–12.06 и уведомительные предписания в 12.09).
Записывающего Клерка следует информировать также об именах и адресах клерков, клерков доверительных собственников, казначеев и регистрирующих чиновников.
4.05
Другими полезными назначениями могут стать:
- дополнительный помощник клерка по вопросам членства;
- помощник казначея или финансовый комитет;
- детский и юношеский комитет;
- комитет по внешним связям;
- управляющий(-е) домами собраний и комитет по помещениям, находящимся в ведении регионального собрания (также см. 13.39);
- Друзья, дающие рекомендации по поводу похорон (см. 17.07, 17.08, 17.14).
Другие назначения также могут оказаться полезными для региональных собраний. Дополнительные назначения понадобятся другим организациям, с которыми связано региональное собрание (см. в частности 4.16, 4.17).
4.06
Собранию следует также подумать, какие вопросы стоит оставить на усмотрение старейшин, наблюдателей, казначеев или клерков соответственно.
Важно составить подробные руководства для назначаемых на должности региональным собранием, чтобы те, кто выполняет эти задачи, знали, что от них требуется. Назначения региональных собраний следует делать на ограниченный период времени, обычно не более, чем на три года, после окончания которых назначения должны быть пересмотрены.
См. 3.22–3.25 Выдвижения и назначения
4.07
Частота, время и место встреч регионального собрания определяется самим собранием. Клерк может при необходимости организовать проведение специального регионального собрания. Такое собрание должно быть организовано клерком, если получен письменный запрос от пяти членов. О специальном региональном собрании нужно как можно шире объявить в каждом из составляющих его местном собрании. Официальное объявление должно быть сделано в конце каждого богослужения в предшествующее воскресенье.
4.08
Региональное собрание открыто для всех его членов. Друзья из других собраний должны известить о своем присутствии клерка до начала собрания, и если они ощутят побуждение говорить, им следует быть чуткими к тому, что они не на своем собрании (см. также 11.27). Участники (аттендеры) могут присутствовать на собрании только с разрешения клерка, спрашивать разрешения следует за какое-то время до дня собрания. Необходимо помнить, что некоторые вопросы, особенно касающиеся членства, носят конфиденциальный характер, и их лучше не обсуждать в присутствии не-членов.
4.09
Региональным собраниям время от времени приходится обсуждать протоколы и документы, поступающие от Годового Собрания, Собрания в Поддержку Страждущих, Британского Годового Собрания Доверительных Собственников или постоянных комитетов, через которые эти организации работают. Другие возникающие деловые вопросы регионального собрания обычно проводятся через местное собрание или через комитет регионального собрания, либо через представителя регионального собрания в другой организации. Как правило, отдельному Другу с заботой будет уместно донести эту заботу до своего собственного местного собрания, прежде чем представлять ее на региональном собрании. Если местное собрание признало заботу, оно направляет запись протокола региональному собранию (см. 13.09–13.18).
4.10
Региональное собрание периодически пересматривает следующие вопросы:
а. Правильное и регулярное проведение богослужений в местных собраниях, составляющих региональное собрание (4.33.а);
б. правильный порядок собраний по церковным делам в местных собраниях, составляющих региональное собрание (4.32);
в. соглашение с каждым местным собранием, составляющим региональное собрание о том, какие должны быть выполнены обязанности (4.34);
г. назначение и служение старейшин и наблюдателей; уровень и природа пастырской заботы в региональных собраниях (12.06, 12.16);
д. использование «Советов и вопросов» (1.05–1.07);
е. составление и исправление официального списка его членов (11.38) и списка участников собрания (аттендеров) и не состоящих в членстве детей, относящихся к его нескольким молитвенным собраниям (11.39);
ж. составление и исправление любого опубликованного списка членов (11.38), участников собрания (аттендеров) и не состоящих в членстве детей (11.40);
з. подготовка ежегодного счетного заявления, отражающего изменения в членстве, браки и смерти, которую нужно направлять Записывающему Клерку как можно раньше в начале следующего года (6.07, 11.37);
и. подготовка предаваемых объявлений об изменении адреса (11.22–11.23) и сертификаты для перевода членства (11.25–11.26);
к. надежное хранение записей регионального собрания (4.39–4.45), включая его документацию (15.09);
л. забота о доверительной собственности, включая назначение доверительных собственников (15.03–15.04) и правильное использование капитала и дохода (15.07);
м. распределение финансовых ресурсов и ведение финансового учета, в том числе и для комитетов и входящих в его состав собраний, в соответствии с общими положениями, установленными в 14.20–14.23: они должны проверяться независимым лицом (соответствующим требованиям, которые описаны в 14.22), перед тем, как ежегодный финансовый отчет рассматривается региональным собраниями и, в случае одобрения, принимается им;
н. предоставление соответствующей финансовой отчетности и имущественных ведомостей Квакерскому Комитету Распределения, с том чтобы дать ему возможность исполнять свои обязанности (14.28), включая ежегодную сертификацию для Годового Собрания;
о. рекомендации Друзьям по их внешним делам и своевременному составлению и пересмотру их завещаний (4.22);
п. контроль (16.11) и запись (16.51) бракосочетаний согласно нашей практике; незамедлительная передача Записывающему Клерку имен вновь назначаемых на должность (16.10); любого рода передача конкретным местным собраниям ответственности за назначение богослужений, посвященных бракосочетанию (16.27);
р. запись смертей членов регионального собрания (11.41); предоставление рекомендаций по похоронам (17.07); назначение Друзей, ответственных за организацию похорон (17.08); составление и ревизия меморандума (17.15) для того, чтобы достаточное число Друзей ознакомилось с практическими положениями похорон и мемориальных собраний в их регионе (17.14);
с. контроль и запись захоронений (включая погребение или рассеивание праха после кремации) на кладбищах, принадлежащих региональному собранию (15.17, 7.11–17.13); контроль за установкой надгробий на кладбищах регионального собрания (15.20); уход за кладбищами (15.10, 15.19);
т. содержание и использование библиотек в местных собраниях (13.41–13.42);
у. назначение, при необходимости, в Англии и Уэльсе квакерских тюремных служителей, в соответствии с 13.49–13.50;
ф. соотнесение обновлений законодательства со своей деятельностью и ознакомление с законом собраний, входящих в состав регионального собрания: текущие заботы включают такие разнообразные вопросы, как закон о благотворительности, процедуры Бюро Криминальных Записей для работы с детьми, молодежью и уязвимыми категориями взрослых (4.14), защита информации (4.45) и ограничения доступа.
Этот список, без сомнения, со временем меняется.
У региональных собраний, в зависимости от конкретных обстоятельств, появляются другие сферы ответственности (например, местные дома престарелых), и эти сферы обязанностей следует регулярно пересматривать.
Необходимо также сделать ссылку на следующие параграфы, касающиеся других обязанностей региональных собраний: представительство в Собрании в Поддержку Страждущих (14.17, 7.04–7.06), в Представительском Совете Комитета Квакерской Жизни (4.17, 8.13–8.14) и на Ежегодной Конференции Казначеев (14.16–14.17); участие в Годовом Собрании (6.12); содействие дружескому урегулированию споров (4.23); рассмотрение забот (13.05–13.07 и 13.09–13.18).
4.11
Важно, чтобы региональное собрание обеспечивало всестороннюю и молитвенную поддержку каждому, кто назначен служить собранию в его собственных комитетах или какой-либо другой организации, или в индивидуальной должности (см.3.25).
Это особенно важно, когда занимаемый пост налагает серьезную и, возможно, ни с кем не разделяемую ответственность. Позиции регистрирующего чиновника (см. главу 16 Квакерское бракосочетание) и квакерского тюремного служителя (13.45–13.52), в которых есть специальные и юридические аспекты, служат хорошим примером, и назначаемые на них Друзья должны полностью сознавать, какие обязанности имеются в виду. Региональным собраниям рекомендуется уделять должное внимание духовной поддержке и окормлению тех, кто занимается требующим затрат, хотя часто и вознаграждающим служением. (См 12.27 о совете по поддержке групп)
Реорганизация: передача местных собраний
4.12
Некоторые региональные собрания могут посчитать, что они слишком велики или слишком малы, имеют географические ограничения или обладают недостаточными ресурсами для того, чтобы сформировать поддерживающее и эффективное сообщество. Региональным собраниям рекомендуется в данных обстоятельствах предложить изменения, которые могут привести к передаче местного собрания от одного регионального собрания к другому, либо слияние или деление региональных собраний. Эти изменения должны проистекать из местных потребностей. Когда региональное собрание рассматривают возможность реорганизации, им рекомендуется помнить о ценности групп, которая применима к региональным, экуменическим и другим организациям. Любое предложение по реорганизации после достижения соглашения между вовлеченными региональными собраниями будет представлено на утверждение Собрания в Поддержку Страждущих. Региональным собраниям следует знать, что может также потребоваться согласие соответствующего управления благотворительности.
Пасторская забота и внешние связи
4.13
Каждое региональное собрание ответственно за питание духовной жизни составляющих его молитвенных собраний, а также за наблюдение, пасторскую опеку и религиозное образование людей всех возрастов. См. также главу 12 Забота друг о друге.
Региональному собранию следует регулярно рассматривать возможности для местного просветительства и служения.
Следует помнить о потенциальном вкладе во внешние связи управляющих домов собраний, особенно когда рассматривается перестройка или реконструкция домов собраний (см.13.34).
4.14
Региональным собраниям нужно рассмотреть, согласовать и регулярно пересматривать собственную политику по безопасности детей, молодежи и уязвимых категорий взрослых, принимая во внимание действующее законодательство, требования страхователей и руководство по правильной практике от Квакерской Жизни. Собраниям рекомендуется разработать политику вне зависимости от того, есть ли в настоящее время дети, молодые люди или уязвимые категории взрослых в составляющих их местных собраниях.
Членство
4.15
Региональные собрания ответственны за вопросы членства. На них лежит обязанность принимать новых членов в Общество и прекращать членство, а также ответственность за ведение соответствующих записей членства. (См. главу 11 Членство.) Региональные собрания наделены полномочием признавать местные собрания, как часть Британского Годового Собрания (см. 4.31).
Взаимоотношения с другими собраниями по церковным делам
4.16
Региональное собрание представляет назначения или другую требуемую информацию Британскому Годовому Собранию, Собранию в Поддержку Страждущих и всем общим собраниям или квакерским встречам (см. 5.02), к которым оно принадлежит.
4.17
От регионального собрания требуется назначать Друзей на служение в Собрании в Поддержку Страждущих, постоянно действующем представителе всего Годового Собрания (7.02). Это – главный канал сообщения между региональными собраниями и Годовым Собранием, так что региональному деловому собранию следует уделять повышенное внимание подготовке свих представителей и получению от них отчетов. Другая возможность регулярного участия в расширенной деятельности Британского Годового Собрания предоставляется назначением представителей регионального собрания в Представительском Совете Квакерской Жизни (8.13). Сферы деятельности этих организаций и обязанности представителей региональных собраний по обеспечению эффективного двустороннего канала сообщения должны быть донесены до тех, кого назначают на служение. Конференциям и другим встречам, обеспечивающим содружество, будет полезно широкое представительство от региональных собраний.
4.18
Региональное собрание может официально общаться посредством протокольных записей с теми общими собраниями или квакерскими встречами (5.02), к которым оно принадлежит, включая Общее Собрание Шотландии (5.03) или Собрание Друзей в Уэльсе (5.04–5.05), с Годовым Собранием (6.06.а, 6.25), Собранием в Поддержку Страждущих (7.02) и с теми собраниями, с которыми оно ведет дела через своих представителей, назначенных в объединенные комитеты. Региональное собрание должно получать протоколы от этих организаций. Могут возникнуть обстоятельства, когда будет полезно для информации ознакомиться и с другими протоколами.
4.19
Рассматривая заботы, которые могут выноситься на собрания их членами, региональным собраниям следует убедиться в том, что их обсуждение будет уместным, и что, передавая вопрос другому собранию, они руководствуются мыслью о последующем рассмотрении вопроса. Региональным собраниям также следует обдумать, какое действие они сами могут предпринять перед передачей заботы другому собранию. Региональные собрания не должны уклоняться от собственной ответственности за достижение общего суждения. Эта ответственность может предполагать рассмотрение на более чем одной сессии регионального собрания. Необходимо, чтобы прежде, чем передавать заботу, региональное собрание на ранних этапах проконсультировалось с соответствующим постоянным комитетом или отделением (см. 8.08–8.11 и 8.15–8.16), чтобы выяснить, какие факты и опыт могут быть предложены для рассмотрения ими заботы. (См. 13.09–13.18).
4.20
Отношения между региональными собраниями, Собранием в Поддержку Страждущих, Британским Годовым Собранием Доверительных Собственников и комитетами деликатны и сложны.
Если иногда возникает напряжение в отношениях, это не обязательно плохо. Плохо, когда вопрос перебрасывается от одной организации к другой, из-за того, что группе Друзей не хватает духовной энергии и храбрости возражать, что, как они знают, может привести к некомфортному простому объяснению с их собратом членом, глубоко взволнованным заботой, которую не разделяет собрание. И также плохо, когда один человек или собрание слишком сильно беспокоится о статусе, о «продвижении вопросов», пытаясь предопределить действия другой организации. Мы можем избежать этих опасностей, лишь постоянно заново постигая природу истинной заботы.
Собрание в Поддержку Страждущих, 1978
Юношеское Годовое Собрание
4.21
Региональные собрания связаны важными взаимоотношениями с Юношеским Годовым Собранием – самой крупной национальной встречей 16-18-летних Друзей в рамках Британского Годового Собрания. Эта встреча организуется Квакерской Жизнью (8.10), но собирает представителей региональных собраний и финансируется этими собраниями. Большинству молодых людей предоставляется лишь одна возможность принять участие. Отбор в качестве представителей региональных собраний может стать развивающим и поощряющим опытом, давая этим молодым Друзьям возможность встретиться со своими ровесниками и достичь большего осознания своей квакерской идентичности.
Советы по практическим делам
4.22
Региональным собраниям необходимо периодически выносить на рассмотрение своих членов их ответственность за упорядоченность практических дел. Подобным советом по практическим делам традиционно было напоминание Друзьям о важности содержать в порядке свои финансовые дела, а также составлять и пересматривать завещания, будучи еще здоровыми. Также упоминались правильное приобретение и использование дохода, ведение бизнеса, наем работников, управление деньгами от имени других людей; но региональным собраниям не следует чувствовать себя привязанными лишь к этим предметам. На усмотрение региональным собраниям также оставляется распоряжение его корпоративной ответственностью за рекомендации по индивидуальному поведению. Местные традиции бывают разными. Некоторые включают регулярное напоминание от наблюдателей в информационном бюллетене, в то время как другие обращаются со специальным письмом совета по практическим делам ко всем взрослым членам. Какой бы метод ни был избран, цель остается той же самой: напомнить членам регионального собрания о водительстве, которое может быть найдено в нашей дисциплине по вопросам честности и последовательности (см. главу 20) как они соотносятся с личной жизнью каждого Друга.
Споры среди Друзей
4.23
Региональным собраниям рекомендуется назначить группу опытных и знающих Друзей, к которым можно было бы обратиться за общей помощью по дружескому урегулированию споров. Если региональному собранию требуется помощь извне, запросы следует направлять клерку Собрания в Поддержку Страждущих, который может порекомендовать Друзей, способных оказать эту помощь. Техники решения проблем, медиации, консультирования или собраний для прояснения могут помочь в тех ситуациях, когда спорящие хотят смягчить последствия противостояния. Следует помнить, что Друзья были среди пионеров разрешения конфликтов, как самостоятельного направления деятельности, и постоянно стремились к достижению примирения во внешнем мире.
См. также 10.21–10.24 Конфликт внутри собрания и 20.67–20.75 Конфликт
Обращение в суд
4.24
Обращений в суд со стороны Друзей, и, в особенности, судебных разбирательств между Друзьями следует, по возможности, избегать. Тем не менее, могут возникнуть разногласия, которые лучше всего можно устранить, получив юридическое постановление или решение суда. (См. 20.67–20.75 Конфликт.)
Право обжаловать решения
4.25
Если член собрания не удовлетворен затрагивающим его или ее окончательным решением регионального собрания (например, если было прекращено членство) и чувствует, что региональное собрание поступило несправедливо и неразумно, не разобравшись в вопросе или не по правильному порядку, такой член собрания может обратиться письменно к клерку регионального собрания. Информация о сути обращения и его авторстве не подлежат огласке, насколько это только возможно, или как того пожелает обратившийся. Региональное собрание назначит тогда маленькую группу незаинтересованных Друзей, чтобы попытаться урегулировать вопрос (см. 4.23). Если это не будет иметь успех, региональное собрание попросит соседнее региональное собрание или собрания назначить маленькую группу незаинтересованных старейшин или группу, состоящую из тех, кто служит старейшинами, действовать в качестве группы обжалования. Группе обжалования следует встретиться с апеллянтом и представителями регионального собрания и составить рекомендацию для этого регионального собрания, не нарушая конфиденциальности сторон. Региональному собранию следует принять рекомендацию группы обжалования, и на этой стадии решение обнародуется настолько, насколько это необходимо, для того чтобы разрабатывать вопрос. Если апеллянт остается неудовлетворенным решением группы обжалования, он или она могут опротестовать решение регионального собрания в Собрании в Поддержку Страждущих. Получив подобное обращение, клерк Собрания в Поддержку Страждущих доложит о нем региональному собранию и попросит Собрание в Поддержку Страждущих назначить группу обжалования из пяти Друзей, которые должны быть независимыми от заинтересованного регионального собрания, чтобы узнать все, что они сочтут полезным, у заинтересованного члена и у других осведомленных лиц для рассмотрения и определения того, следует или не следует удовлетворять протест, и какие могут быть сделаны последующие рекомендации. В сборе подобных сведений будет полезной целительная сила молитвенного молчания. Решение назначенных для этого Друзей будет окончательным, и его доведут непосредственно до сведения заинтересованных сторон. Группа обжалования сообщит Собранию в Поддержку Страждущих о том, что решение было ею достигнуто и сообщено заинтересованным сторонам, и Собрание в Поддержку Страждущих запишет это в своих протоколах, не нарушая конфиденциальности заинтересованных сторон. Руководство для группы обжалования можно получить у Записывающего Клерка.
4.26
Если региональное собрание не удовлетворено окончательным решением принявшего его другого регионального собрания, первое региональное собрание может обжаловать это решение в Собрании в Поддержку Страждущих. Процедура по такому обжалованию будет подобна процедуре по личному протесту члена, но неудовлетворенное принятым решением региональное собрание должно будет уведомить второе заинтересованное региональное собрание прежде, чем начинать такую процедуру обжалования.
Свидетельства об умерших Друзьях
4.27
Возможность написать свидетельство о жизни и служении умерших друзей стала значимой частью нашей традиции. Свидетельство должно быть не формальным некрологом или эпитафией, но благодарностью силе божественной благодати в человеческой жизни.
4.28
Свидетельство о Ханне Браун (1711?–1779):
Свидетельства о наших ушедших, достойных Друзьях задуманы как напоминание о том, что они прошли как дети Света, и Дня, и вдохновили тех, кто остался, прилежно помнить и следовать послушно учениям тихого шепота, чтобы идти за ними, как они шли за Христом, великим капитаном их спасения.
Хертфордское Месячное Собрание, 1780
4.29
Региональное собрание ответственно за организацию подготовки свидетельства, но иногда бывает трудно выяснить во время сессии регионального собрания, правилен ли спонтанный запрос на свидетельство. Предлагается, чтобы местные собрания написали короткий отрывок для своих собственных летописей о каждом члене, который умирает. Составление свидетельства региональным собранием должно быть предпринято по рекомендации местного собрания или другой группы, например, старейшин. Если во время регионального собрания появляется спонтанный запрос, его следует направить для получения совета местному собранию или малой группе. Собраниям, которые решили подготовить свидетельство, и, в частности, тем Друзьям, которые работают над текстом, рекомендуется обращаться за советом к статье Свидетельства благодати Бога в жизнях – постоянное присутствие, которую можно получить у Записывающего Клерка. Если рассматривается свидетельство, которое может принести пользу более широкой группе Друзей или всему Обществу в целом, его можно передать соответствующему общему собранию или квакерской встрече, либо Годовому собранию (см. 6.06.ж и 6.25). Однако такое решение нельзя принимать автоматически. Ценность свидетельства для вдохновения других Друзей зависит не только от его принадлежности к более широкому, нежели местный, контексту.
4.30
Если Друг при жизни принадлежал к нескольким региональным собраниям, свидетельство может быть составлено более чем одним региональным собранием. Инициатором может стать любое из этих собраний, но ему следует уделить особое внимание консультациям за своими пределами. Заинтересованные региональные собрания должны договориться о том, какое из них возьмет на себя ответственность за написание свидетельства.
В некоторых случаях может оказаться правильным написать несколько свидетельств. Одно или несколько свидетельств могут поступить от других годовых собраний, если Друг провел(а) часть своей жизни за границей.
МЕСТНЫЕ СОБРАНИЯ
4.31
Региональное собрание может включать целый ряд молитвенных собраний, разнообразных по масштабу и практике. Всякая группа Друзей может в любое время собраться на богослужение. Региональное собрание должно рекомендовать молитвенным группам при их переходе к регулярному богослужению принимать практические установления, соответствующие их обстоятельствам. Возникновение нового местного собрания или прекращение существования местного собрания должны быть официально признаны региональным собранием и записаны в протокол, который следует послать Записывающему Клерку.
4.32
Членами местного собрания являются те члены регионального собрания, которые связаны с этим собранием. Собрания по церковным делам следует проводить, когда большинство людей может участвовать, а не-члены принимают участие в таком собрании с разрешения клерка. Большинство собраний поощряют постоянных участников богослужений (аттендеров) участвовать в молитвенных собраниях по церковным делам в соответствующих случаях. Друзья, состоящие в членстве в других собраниях, могут присутствовать, но они должны до начала собрания предупредить клерка о своем присутствии, и, когда они ощущают побуждение говорить, им следует помнить о том, что это не их собрание. Тем не менее, от всех Друзей, принятых во временное членство регионального собрания (11.28) ожидается по возможности полное участие в жизни их местного собрания. Местные собрания всегда находятся в подчинении у своего регионального собрания.
Много полезных рекомендаций и опыта заботы о молитвенном сообществе содержится в главе 10 Принадлежность к квакерскому собранию и в главе 12 Забота друг о друге. Всем членам следует ознакомиться как с этими частями нашей дисциплины, так и с главой 3 Общий совет по церковным делам.
4.33
Местные собрания сильно отличаются по своему размеру. Отсюда – различный масштаб предпринимаемой ими деятельности, но каждое местное собрание уделяет должное внимание квакерским ценностям, свидетельствам и практике, а также обеспечивает регулярную возможность публичного богослужения. Следующие обязанности необходимо рассматривать всем местным собраниям, хотя некоторые из них могут быть лучше выполнены совместно с другими местными собраниями или через региональное собрание.
а. Организовывать регулярные публичные богослужения, которые, как правило, проводятся не реже одного раза в неделю. Необходимо подобрать подходящее помещение. Если, хорошо все обдумав, местное собрание решает встречаться менее регулярно, оно может это сделать с согласия регионального собрания, но богослужения должны проводиться не реже одного раза в месяц; и этот порядок следует пересматривать каждый год. Региональное собрание должно быть осведомлено о днях и времени, когда проводятся богослужения.
б. Использовать Советы и вопросы (1.05–1.07).
в. Воспитывать и поддерживать духовную жизнь собрания и проявлять пасторскую заботу о тех, кто с ним связан; особенно важно приветствие вновь прибывших. Следует помогать интересующимся изучать и понять Общество.
г. Нести особую ответственность за детей, находящихся под опекой собрания, и их родителей. Реальной заботой собрания должно стать продолжающееся религиозное образование для всех, включая постоянных участников собрания (аттендеров), равно как и членов.
д. Вести все собственные дела и организовывать регулярные собрания по церковным делам, которые следует планировать так, чтобы вовлекать всех членов собрания. Такие собрания должны включать подготовку к региональному деловому собранию.
е. Поощрять, через назначение или каким-то другим способом, участие местных Друзей в региональном собрании (см. 10.06); Друзей следует побуждать принимать полноценное участие в деятельности их регионального собрания.
ж. Убеждаться в правильном понимании финансовых потребностей собрания и годового собрания его членами, а также в наличии удобных каналов для пожертвований. Бухгалтерскую отчетность по всей финансовой деятельности следует вести в соответствии с общими правилами, установленными в 14.20–14.23 и руководством, которое дано региональным собранием; отчетность должна быть проверена независимым лицом (которое соответствует требованиям, установленным в 14.22) перед тем, как собрание рассмотрит и, в случае одобрения, утвердит и представит региональному собранию свой ежегодный финансовый отчет.
з. Готовить требуемые статистические данные, отклики и отчеты.
и. Сохранять определенные записи (см. 4.40).
й. Отслеживать соответствие своей деятельности новым законам, как рекомендовано региональным собранием (см. 4.10.ф).
к. Думать о своей популяризации на местах; это, как минимум, периодическая реклама собраний в местной прессе и организация записи в телефонной книге номера для связи с региональным собранием.
л. Помогать при необходимости другим местным собраниям исполнять их обязанности, поддерживать формирование и развитие новых молитвенных групп и проведение отдельных богослужений.
м. Назначать корреспондентов (см. 8.15) в Квакерское Мирное и Социальное Свидетельство и другие организации по мере необходимости.
н. Содержать библиотеку и поощрять чтение квакерских публикаций (см. 13.41–13.42).
о. Вступать в контакт с другими церквями и религиозными сообществами в своем районе и, где это возможно, проводить совместное общественное служение (см. 9.14–9.20).
п. Стремиться к проявлению христианского влияния, как самого собрания, так и во взаимодействии с другими организациями.
4.34
Каждое местное собрание должно обговорить с региональным собранием обязанности и ответственность, которые местное собрание берет на себя от имени регионального собрания. Это соглашение должно быть официально записано в меморандуме о понимании. О выполнении данных обязанностей местное собрание должно регулярно отчитываться, как это требуется, перед своим региональным собранием. В случае, когда маленькие собрания не могут взять на себя все вышеперечисленные обязанности, записанное соглашение должно ясно определить, какую работу они в состоянии сделать сами, а какую им следует выполнять в сотрудничестве с другим местным собранием.
4.35
Для того, чтобы местное собрание справлялось со своими обязанностями и другой деятельностью, необходимо провести определенные назначения (см. 3.22–3.25 Выдвижения и назначения). Собрание должно, по меньшей мере, назначить клерка или ответственного за созыв собрания, а также казначея, если оно занимается финансовыми делами, либо, как альтернативу – Друзей, совместно выполняющих эти обязанности. Записывающего клерка следует проинформировать об именах и адресах тех, кто занимает эти должности во всех местных собраниях в настоящий момент.
4.36
Другими назначениями, которые могут оказаться полезными, будут:
- помощник клерка (3.12–3.20);
- казначей (13.44);
- библиотекарь (13.41);
- комитет по выдвижениям;
- комитет по помещениям;
- детский комитет;
- комитет, ответственный за гостеприимство и хозяйственную организацию;
- хранители дверей;
- корреспонденты.
Хотя старейшины и наблюдатели назначаются региональным собранием, большая часть их служения будет проходить в структуре местного собрания (см. 12.06).
В некоторых собраниях есть управляющие домами собраний или проживающие Друзья (см.13.33–13.40). Нам необходимо быть заботливыми и осведомленными в отношениях с теми, кого мы нанимаем на работу, или с теми, кто живет в наших помещениях.
4.38
Очень большое местное собрание может нарушить равновесие регионального собрания. От членов такого собрания потребуется проявление серьезного внимания и уважения к тому, что является делом местного собранием, а что – регионального. Им нужно будет заботливо думать о тех, кто состоит в меньших собраниях, и кто может чувствовать себя отдаленным от некоторых направлений деятельности регионального собрания. В слишком большом собрании могут также возникнуть внутренние проблемы, связанные с трудностями пасторской заботы и достижения чувства сообщества. Иногда, если местное собрание становится очень большим, оно может рассмотреть образование нового собрания. Будет правильно на раннем этапе проконсультироваться с региональным собранием.
ЗАПИСИ
4.39
Региональным и общим собраниям следует назначить Друга в качестве хранителя записей этих собраний или же назначить для этого комитет. Региональные собрания ответственны за записи входящих в их состав собраний, за своевременную передачу этих записей хранителю. Им рекомендуется особенно заботиться о том, чтобы собрать воедино записи прекратившего свое существование местного собрания. Библиотечный Комитет Квакерской Жизни опубликовал руководство для клерков и хранителей по составлению, хранению и учету записей (4.43).
4.40
Рекомендуется, чтобы Друзья сохраняли:
а. книги протоколов годовых, общих, региональных и местных собраний;
б. книги протоколов старейшин и наблюдателей, а также постоянно действующих комитетов собраний по церковным делам;
в. официальные членские ведомости (11.38), распечатанные списки членов и участников собраний (аттендеров) (11.40); брачные ведомости (16.45), ведомости захоронений (17.12), планы кладбищ (15.17), ведомости имущества и траст-фондов (15.09);
г. другие подобные документы, которые могут понадобиться в будущем.
Важной частью управления архивами собрания является составление хранителем полного каталога записей и мест их хранения – в хранилищах или сейфах дома собраний или где-то еще. Рекомендуется, чтобы региональные собрания проверяли точность и полноту своих каталогов, как минимум, раз в три года.
4.41
Внимание региональных и местных собраний привлекается к многочисленным преимуществам сдачи старых записей на хранение в соответствующий общенациональный или местный архив. Записи, которые не используются в текущей практике, следует сдавать на временное хранение. Подобные документы, сохраняемые в соответствующих условиях профессиональными архивистами, остаются при этом собственностью регионального или местного собрания.
4.42
Региональные собрания должны решить, какие записи будут доступны для студентов – Друзей или не-Друзей, и предусмотреть условия предоставления доступа к записям. Библиотекарь в Доме Друзей и многие собрания разрешают доступ к записям старше пятидесяти лет, за исключением документов особого характера (например, протоколы наблюдателей).
4.43
Собраниям, которые нуждаются в совете или информации о том, что делать с их записями, рекомендуется связаться с Библиотечным Комитетом через Библиотекаря в Доме Друзей. Библиотечный Комитет ведет централизованный каталог записей местных собраний, и его следует уведомлять о любых изменениях их местоположения.
4.44
К собраниям будут иногда обращаться сторонние организации, предлагающие услугу переноса старых записей на микропленку. Это выгодно, прежде всего, тем, кто предлагает услугу. Региональное собрание отвечает за принятие решения о том, будет ли это также полезно собранию, и ему настоятельно рекомендуется спросить совет Библиотечного Комитета (4.43). Библиотечный Комитет должен быть осведомлен о принятых решениях, так чтобы соответствующий опыт мог быть передан другим региональным собраниям.
ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
4.45
Собраниям, собирающим информацию о своих членах и участниках на компьютере или других электронных носителях, либо на бумаге, следует помнить о необходимости защиты подобной информации от неавторизованного использования и выполнять все установленные законом требования защиты данных. Базовая фактическая информация о членах, такая, как, например, их адреса, может храниться региональным собранием в официальной членской ведомости (11.38) без уведомления тех, кого она касается. Подобная информация может быть передана в базу данных годового собрания, исключая сведения о тех членах, которые пожелали передать только свои имена.
Информация об участниках собрания (аттендерах) или не состоящих в членстве партнерах членов может записываться только с их согласия. Информация о детях, не состоящих в членстве, может записываться только с согласия их родителей или опекунов. Следует подготовить такие анкетные формы согласия на включение в списки регионального собрания, которые предложат этим людям возможность выбора в отношении передачи их информации в базу данных годового собрания.
Друзьям следует сознавать, насколько трудно бывает сохранить конфиденциальность распечатанных писков, которые предоставляются членам, а зачастую – и участникам собраний, и им следует предоставлять возможность частичного или полного удаления своих персональных данных (11.40).
Если собрания записывают любую другую информацию о своих членах или участниках, как в электронном, так и в бумажном виде, например – в связи с выдвижениями или заявлениями на членство, тех, кого это касается, следует уведомить о том, что их информация фиксируется, чтобы они могли посмотреть и утвердить запись собственных данных.
Дальнейшие рекомендации можно получить у Записывающего Клерка (см. также 8.06).